陈毅军事文选作者:《陈毅传》编写组
第232章
职员们好的方面，是和我们合作，不擅专；坏的方面是由于不明了我们的政
策，采取了袖手旁观的态度：“让你们在上海试试看吧。”由于接管人员的
虚心请教，克已奉公，取得了有觉悟的旧职员的帮助，取得了上海人民的帮
助，我们的办事能力逐步提高，对许多复杂问题处理起来也逐渐顺手了。在
人民政府与人民密切联系的基础之上，便能使历代的上海统治者认为繁难而
不能解决的问题开始解决，我们将遵循与人民密切联系的道路继续前进。
（二）财政经济方面：在这方面我们的工作首先是收兑伪金圆券与美钞，
取缔银元贩违法活动，调剂煤粮，办理折实存款，恢复水陆交通，修复铁路，
恢复航运，恢复工厂的生产，调整税收和公用事业的价格，进行对外贸易和
管理外汇，调解劳资纠纷等。我们是按毛主席的“发展生产，繁荣经济，公
私兼顾，劳资两利”的指示去办事的。我们准许自备外汇，允许棉花进口免
税，对船舶进口采取鼓励扶助的方针，对存棉分配采取国营私营兼顾的方针，
公用事业加价，特别照顾厂商用电的折价。这些说明我们是忠实地执行了公
私兼顾和保护一切正当工商业的政策。我们处理劳资纠纷采用民主协商方
式，劝告双方照顾大局克服困难，因而使某些人恶意地预言上海解放后人民
政府将要严厉压迫资方的造谣落了空。我们的税收政策既要照顾政府的开
支，首先是军费开支，借以支援人民解放战争的前线，同时又要照顾人民负
担能力。殷富者自然应该多负担一些，但也不能超过其可能负担的限度。这
里我要指出，老解放区比新解放区负担重得多，而乡村又比城市负担重得多，
对这种情况必须加以合理的调整。对于调剂煤粮，我们是作了极大的努力的。
我们调动华东五个省和华东以外各省的物资来供应上海，并以动员和组织上
海的工业生产力来回答各省的供应。依靠这个方针，加上可能的部分的迁厂
办法，加上苏联和各新民主国家的帮助，以及我们不拒绝与其他外商进行平
等互利贸易的政策，我们深信上海的建设和全中国的建设，是一定可以逐步
达到自力更生的。帝国主义和国民党反动派企图以海上封锁和空中轰炸来毁