林副县长是个老牌干部，干满这一届就该退休了。他这一辈子都在与农业打交道，深知农村、农业和农民的苦处。
过去，茅山县定位为农业县的时候，他的工作还能得到重视。
在段焱华进入常委后，力主打破茅山农业县的格局。要将茅山县带进一个新经济社会形态当去。
段焱华的理念始终如一，就是坚持将茅山县变为衡岳市的宜居后花园。为此，他主张将全县所有有价值的土地全部出让。
段焱华的想法很现实，出让土地，县里可以获取巨额土地出让金。
财政有钱，县里就能改善其他方面的条件，补足工业短板。
总而言之，段焱华的发展理念就是全面发展第三产业。
段焱华的执政理念在一定时期内果然取得了不俗的成绩。比如洪山镇的发展，就因此而遥遥领先其他乡镇。
但段焱华忽视了一个非常现实的问题，那就是茅山县不只是一个洪山镇。除了洪山镇拥有一些造城的条件外，诸如古山镇、白沙镇，甚至阳泉镇和三塘镇等，都没有可能成为宜居后花园。
更何况，茅山县下辖24个乡镇，每个乡镇的地理位置和经济基础，决定段焱华的第三产业只是一个美好的愿望，真想实现，根本不可能。
但是，段焱华的强势，（本章未完，请翻页）
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