每一份公文的背后，都交织着矛盾、争执、妥协、交换，满满的都是利益。
而只要保证大多数人的利益，那么天下必至太平。
帝党潜伏窥伺，朝堂看似平静，却暗波重重，可只要天下安靖，百姓不惊，朝堂上就翻不出浪来。
但是，难点就在这里。
韩钟曾经听他父亲说过，人的需求有五级，最下三级是温饱、安全和人情，对升斗小民，只要满足这三条就足够了——吃饱穿暖，太平无贼，家中和睦，闲暇时可以看看球赛马赛，与友人一起喝酒聊天，如此足矣。
但就执政者而言，最难满足的就是这一事。天下百姓人数亿万，再小的需求，配上如此多的数量，都会变成宛如天上星辰般庞大的数字。故而天下大治，非圣贤不可为也。
虽然秉政的章相公是开国以来数得着的名相，但要达到圣贤的等级，感觉还差上不少呢。
韩钟身处中枢之地，所见所闻，对天下局势，比常人更加了然。
中原兼并成风，自耕农失地越发严重。南洋稻米，关西布匹，如潮水般涌入市场，旧日中原男耕女织的小农生活被彻底打破。
仅是京畿，三年以来，因各种变故，外迁实边的京籍百姓就多达两万，已经超过京府总户口的百分之一了，这是一个很可怕的数字。
没有了自己的土地，只能给人做佃农。但自从蓄养牲畜成本大幅下降，各色耕作收割的农具机器普及之后，就（本章未完，请翻页）
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